લીના મીશ્રા, અમદાવાદ:
ગુજરાત વહીવટી સુધારા આયોગ (GARC) એ બુધવારે મુખ્યમંત્રી ભૂપેન્દ્ર પટેલને સુપરત કરેલા તેમના પ્રથમ અહેવાલમાં ઉત્પાદકતા વધારવા માટે સરકારી કચેરીઓમાં એર કંડિશનર સ્થાપિત કરવાની, “હિતધારકોના ઇનપુટ્સ જરૂરી હોય ત્યારે જ ઑફલાઇન મીટિંગો યોજવાની” અને “એક કલાકથી ઓછા સમયમાં” તેમને પૂર્ણ કરવાની ભલામણ કરી છે.
ભૂતપૂર્વ કેન્દ્રીય નાણાં સચિવ અને મુખ્યમંત્રીના મુખ્ય સલાહકાર ડૉ. હસમુખ અઢિયાના નેતૃત્વમાં, પહેલો GARC રિપોર્ટ કમિશનની નિમણૂકના એક મહિના પછી તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો. તે 1989ના સરકારી ઠરાવ (GR) ને બદલવાની ભલામણ કરે છે, “જ્યારે એર કન્ડીશનીંગને એક ઉચ્ચ સુવિધા માનવામાં આવતી હતી” જે ફક્ત પગાર સ્તર 13 (સામાન્ય રીતે સંયુક્ત સચિવ અને તેનાથી ઉપરના) ધરાવતા સરકારી અધિકારીઓને એર કન્ડીશનીંગ ઓફિસોનો અધિકાર આપે છે, એક GR જે વર્ગ 2 (પગાર સ્તર 8 અને તેનાથી ઉપરના) થી ઉપરના તમામ અધિકારીઓને AC રાખવાની મંજૂરી આપે છે.
જાપાની વહીવટી ફિલસૂફી કૈઝેનથી પ્રેરિત, જે “સંગઠનના નાના કાર્યો દ્વારા સતત સુધારણા જે સુમેળભર્યા કાર્યસ્થળો બનાવે છે” પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, GARC રિપોર્ટ સરકારી કર્મચારીઓના દ્રષ્ટિકોણને ધ્યાનમાં લેવાની ભલામણ કરે છે કારણ કે તેઓ નાગરિકો સાથે વારંવાર વાતચીત કરે છે અને “પ્રક્રિયાઓનો વ્યવહારુ દૃષ્ટિકોણ” ધરાવે છે.
કમિશને “રાજ્યભરમાં સરકારી વિભાગો અને ઓફિસ સુવિધાઓમાં વ્યૂહાત્મક સ્થળોએ” QR કોડ અને સૂચન બોક્સ સ્થાપિત કરવાની સલાહ આપી હતી જેથી લોકો લેખન અથવા વૉઇસ રેકોર્ડિંગ દ્વારા અનામી રીતે પ્રતિસાદ આપી શકે.
અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે છેલ્લા 33 વર્ષ (1986 થી 2019) દરમિયાન ગુજરાતમાં સરેરાશ તાપમાન 2.9 ડિગ્રી સેલ્સિયસ વધ્યું છે અને ૨૧મી સદીના અંત સુધીમાં ગુજરાતમાં તાપમાન “વિવિધ આબોહવા પરિવર્તનના સંજોગોના આધારે 1.5 ડિગ્રી સેલ્સિયસથી ૫ ડિગ્રી સેલ્સિયસ સુધી વધી શકે છે”.
તેમાં સૂચવવામાં આવ્યું હતું કે સચિવાલય જેવા મોટા ઓફિસ સંકુલ અને વિભાગના વડાઓ અને કલેક્ટરોની ઓફિસોને પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ જ્યાં “કેન્દ્રિત સિસ્ટમો” સ્થાપિત કરી શકાય. બીજા તબક્કામાં બાકીની સરકારી ઓફિસો જ્યાં “વધુ સંખ્યામાં લોકો” આવે છે તેને એર-કન્ડિશન્ડ કરવામાં આવશે. કમિશને એવી પણ ભલામણ કરી છે કે આ ઓફિસો સૌર ઉર્જા પર ચલાવવામાં આવે.
અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે, “સરકાર હાલની સરકારી યોજના મુજબ શક્ય હોય ત્યાં દરેક સરકારી કચેરીઓમાં રૂફટોપ સોલાર ઇન્સ્ટોલ કરવા માટે પગલાં લેશે જેથી 2026 સુધીમાં સરકારી કચેરીઓ શૂન્ય ઉર્જા બિલ સુધી પહોંચી શકે, જેના પરિણામે સરકારી તિજોરીમાં નોંધપાત્ર બચત થાય.”
વૈદિક યુગનો ઉલ્લેખ કરીને જ્યારે “સભાઓ” શાસન માટે મહત્વપૂર્ણ હતી, અહેવાલમાં બેઠકોના અસરકારક સંચાલન પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે, જે ઓછામાં ઓછા “ત્રણ દિવસ” અગાઉથી સુનિશ્ચિત થવી જોઈએ, સિવાય કે તાત્કાલિક બાબતો વિશે. કમિશન સૂચવે છે કે બહારના સહભાગીઓ સાથે જોડાયેલી બધી બેઠકો વર્ચ્યુઅલ રીતે યોજવી જોઈએ “જ્યાં સુધી વ્યક્તિગત હાજરી ફરજિયાત ન હોય”.
તેમાં ઈ-સરકાર મીટિંગ શેડ્યૂલરને અપગ્રેડ કરવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું હતું અને ઉમેર્યું હતું કે “બધી રિકરિંગ મીટિંગ્સ અધ્યક્ષ દ્વારા સમીક્ષા કરાયેલ ‘કાર્યવાહી’ રિપોર્ટથી શરૂ થાય છે”. આ રિપોર્ટ “બધા સહભાગીઓ તરફથી સક્રિય સંવાદ” ને પણ પ્રોત્સાહન આપે છે અને કહે છે કે યુવા વ્યાવસાયિકો અને જુનિયર અધિકારીઓએ વરિષ્ઠ અધિકારીઓ સાથે આંતરદૃષ્ટિ શેર કરવી જોઈએ. તે સૂચવે છે કે મીટિંગ્સની મિનિટ્સ 24 કલાકની અંદર તૈયાર કરવામાં આવે અને પ્રસારિત કરવામાં આવે.
કૈઝેન પર આધારિત GARC ની બીજી ભલામણ એ સ્વચ્છ કાર્ય વાતાવરણ જાળવવું અને “ક્લટરિંગ દૂર કરવું” છે.
અહેવાલમાં ઓફર કરવામાં આવતી સેવાઓ વિશે સ્પષ્ટ માહિતી સાથે પ્રમાણભૂત બહુભાષી સાઇનબોર્ડ સ્થાપિત કરવાનું સૂચન કરવામાં આવ્યું છે, જેથી નાગરિકો સરકારી કચેરીઓમાં સરળતાથી પ્રવેશ કરી શકે.
રાજ્યના વહીવટી માળખામાં મુખ્ય સુધારાઓ રજૂ કરવા માટે ગયા મહિને આ વર્ષના બજેટ સત્ર દરમિયાન GARC ની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી . અધ્યક્ષ ડૉ. અઢિયા ઉપરાંત, GARC માં મુખ્ય સચિવ પંકજ જોશી, અધિક મુખ્ય સચિવ કમલ દયાણી, મુખ્ય સચિવો મોના ખંધાર અને ડૉ. ટી. નટરાજન અને સભ્ય સચિવ હરીત શુક્લાનો સમાવેશ થાય છે.
