Soumyarendra Barik : “શું ઓનલાઈન મધ્યસ્થીઓ સેફ હાર્બર માટે બિલકુલ હકદાર હોવું જોઈએ,” ઈલેક્ટ્રોનિક્સ અને આઈટી રાજ્ય મંત્રી રાજીવ ચંદ્રશેખરને ગુરુવારે પૂછવામાં આવ્યું હતું કારણ કે તેમણે દાયકાઓ જૂના ઈન્ફોર્મેશન ટેક્નોલોજી એક્ટ, 2000ના પ્રસ્તાવિત આગામી ડિજિટલ ઈન્ડિયા બિલની વ્યાપક ઝાંખી રજૂ કરી હતી.
સૂચિત કાયદો સોશિયલ મીડિયા, ઈ-કોમર્સ અને આર્ટિફિશિયલ ઈન્ટેલિજન્સ-આધારિત પ્લેટફોર્મ સહિત ઈન્ટરનેટ પરના એકમોના સમગ્ર હોસ્ટને અસર કરશે.
ચંદ્રશેખરે જણાવ્યું હતું કે નવા બિલનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય યુઝર્સના અધિકારોને સુનિશ્ચિત કરવા અને તેમના માટે ઓનલાઈન જોખમ ઘટાડવા દેશમાં ખુલ્લા અને સુરક્ષિત ઈન્ટરનેટની ખાતરી કરવાનો છે, અને ટેક્નોલોજી નવીનતાના વિકાસને વેગ આપવાનો છે. આ બિલ એ કેન્દ્ર દ્વારા નિર્માણ કરવામાં આવી રહેલા ટેક્નોલોજી નિયમોના સર્વાંગી માળખાનો મુખ્ય સ્તંભ છે જેમાં ડ્રાફ્ટ ડિજિટલ પર્સનલ ડેટા પ્રોટેક્શન બિલ, 2022, ભારતીય ટેલિકોમ્યુનિકેશન બિલ, 2022 અને બિન-વ્યક્તિગત ડેટા ગવર્નન્સ માટેની નીતિનો પણ સમાવેશ થાય છે.
ચંદ્રશેખરના પ્રશ્નનો જવાબ, શું સરકારે વર્તમાન નિયમનકારી સ્થિતિ પર ઝૂકવું ન જોઈએ, તે કેવી રીતે ઈન્ટરનેટના ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો નિર્ણાયક ભાગ છે, ગૂગલ, મેટા અને ટ્વિટર જેવા મોટા ટેક્નોલોજી પ્લેટફોર્મથી લઈને ઈન્ટરનેટ સર્વિસ પ્રોવાઈડર રિલાયન્સ જિયોમાં મૂળભૂત પરિવર્તન લાવી શકે છે. ભારતી એરટેલ અને વોડાફોન આઈડિયા, તેમના વપરાશકર્તાઓને સેવાઓ પ્રદાન કરે છે.
સેફ હાર્બર એ કાનૂની પ્રતિરક્ષા છે જેનો ઓનલાઈન મધ્યસ્થીઓ યુઝર્સ દ્વારા તેમના પ્લેટફોર્મ પર પોસ્ટ કરવામાં આવેલ કન્ટેન્ટને ઇન્જોય કરે છે, જ્યાં સુધી આ પ્લેટફોર્મ સરકાર અથવા અદાલતો દ્વારા પૂછવામાં આવે ત્યારે સામગ્રીને સેન્સર કરવા જેવી ચોક્કસ યોગ્ય ખંતની જરૂરિયાતોનું પાલન કરે છે. આ ખ્યાલ મૂળરૂપે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના કોમ્યુનિકેશન ડીસેન્સી એક્ટની કલમ 230માંથી આવ્યો હતો, જેને “મોડર્ન ઇન્ટરનેટ પાછળના પાયાના કાયદા” તરીકે ઓળખવામાં આવે છે.
આ પણ વાંચો: કેમ્પા કોલા યાદ છે? 50 વર્ષ જૂની કોલ્ડ ડ્રિકની ધમાકેદાર એન્ટ્રી, પેપ્સીકો – કોકા કોલાને રિલાયન્સ આપશે ટક્કર
2021 ના ઇન્ફોર્મેશન ટેક્નોલોજી નિયમો અને તેના પછીના સુધારાઓ હેઠળ, સરકારે સંપર્ક કરવા અને વપરાશકર્તાઓના પ્રશ્નોને સંબોધવા માટે ભારત સ્થિત કર્મચારીઓની નિમણૂક કરવા જેવી વધારાની યોગ્ય ખંતની જરૂરિયાતો રજૂ કરીને સલામત હાર્બર પર લગામ લગાવી છે. તાજેતરમાં જ, વણઉકેલાયેલી યુઝર્સ ફરિયાદો પર નિર્ણય લેવા માટે સરકાર દ્વારા નિયુક્ત ત્રણ અપીલ કમિટીની પણ રચના કરવામાં આવી હતી.
ચંદ્રશેખરે કહ્યું હતું કે, “2000 ના દાયકામાં, મધ્યસ્થીઓ સેફ હાર્બર સમાન હતા, પરંતુ આજે તેઓ ઇન્ટરનેટ પર ઘણા પ્રકારના સહભાગીઓમાં રૂપાંતરિત થયા છે જે કાર્યાત્મક રીતે એકબીજાથી ખૂબ જ અલગ છે અને વિવિધ પ્રકારનાં રક્ષકો અને નિયમનકારી આવશ્યકતાઓની જરૂર છે. ખરેખર, એક પ્રશ્ન – તેમાંથી કેટલા સેફ હાર્બર માટે હકદાર હોવા જોઈએ.”
“આપણે મધ્યસ્થીઓ માટે સેફ હાર્બર તરીકે શું ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ? સેફ હાર્બર માટે કોણ હકદાર હોવું જોઈએ અને શું સરકારે પ્લેટફોર્મ્સ અને તેમના પરની કન્ટેન્ટથી નારાજ લોકો વચ્ચે મધ્યસ્થી,”મંત્રીએ કહ્યું હતું કે, “આજે ઈન્ટરનેટ પર જે પ્લેટફોર્મ છે તેના વિશે વધુ વિવિધતા અને જટિલતા છે અને તેથી, આ કાયદેસર પ્રશ્ન છે, શું ત્યાં કોઈ સેફ હાર્બર હોવું જોઈએ? જો સેફ હાર્બરની જરૂર હોય, તો તે કોને મળવું જોઈએ ?”
ચંદ્રશેખરે જણાવ્યું હતું કે, “સેફ બંદરની વિભાવનાની પુનઃવિચારણા પાછળનો વિચાર એ હકીકત પરથી ઉદ્ભવ્યો છે કે ઇન્ફોર્મેશન ટેક્નોલોજી એક્ટ ઘડવામાં આવ્યો ત્યારથી બે દાયકામાં મધ્યસ્થીઓ વધુ જટિલ બની ગયા છે”. તેમણે એમ પણ કહ્યું કે આ જટિલતાને કારણે, વિવિધ પ્રકારના મધ્યસ્થીઓનું વર્ગીકરણ કરવાની અને તે દરેક માટે સંબંધિત નિયમો બનાવવાની જરૂર છે.
ચંદ્રશેખરે જણાવ્યું હતું કે, “આપણે તેમને વિવિધ પ્રકારના મધ્યસ્થીઓ કહીએ, અથવા ઇન્ટરનેટ પર વિવિધ પ્રકારના ખેલાડીઓ, અથવા સેવા પ્રદાતાઓના પ્રકારો કહીએ તે નિર્ણય અમારે લેવાનો છે. તે ઈ-કોમર્સ હોય, ડિજિટલ મીડિયા, સર્ચ એન્જિન, ગેમિંગ પ્લેટફોર્મ, નોંધપાત્ર સોશિયલ મીડિયા મધ્યસ્થીઓ અને સારા માપદંડો માટે હકીકત-તપાસ પોર્ટલ પણ હોય.
ઇન્ડિયન એક્સપ્રેસે ડિસેમ્બર 2022માં સૌપ્રથમ રિપોર્ટ આપ્યો હતો કે સરકાર મધ્યસ્થીઓના વર્ગીકરણ અને તેમના માટે અલગ ધોરણો પર વિચાર કરી રહી છે અને તેમાં ફેક્ટ-ચેકિંગ પ્લેટફોર્મનો પણ સમાવેશ કરી શકે છે.
આ પણ વાંચો: નોકરીયાત મહિલાઓ માટે ટેક્સ સેવિંગ ટીપ્સ, 5 રીતે ઇન્કમ ટેક્સની જવાબદારી ઘટાડી શકાય
સૂચિત કાયદો ગુનાઓની શ્રેણીનું પણ નિયમન કરશે જે સરકારને ઓનલાઈન સ્પેસ માટે અનન્ય લાગે છે. ચંદ્રશેખરે કહ્યું કે ભાષણની આડમાં “ખોટી માહિતીનું વેપનાઇઝેશન” પર મનોરંજન કરવામાં આવશે નહીં અને બિલ હેઠળ તેનું નિયમન કરવામાં આવશે. અન્ય નુકસાનમાં સાયબર ધમકીઓ, ડોક્સિંગ અને ઓળખની ચોરીનો સમાવેશ થાય છે. ઇન્ડિયન એક્સપ્રેસે અગાઉ આ તમામ કેટેગરીના નુકસાન અંગે અહેવાલ આપ્યો હતો જે સરકાર બિલ હેઠળ નિયમન કરવા માટે જોઈ રહી હતી.
ડિજિટલ ઈન્ડિયા બિલ હેઠળ અસરકારક નિર્ણયાત્મક પદ્ધતિની પણ શોધ કરવામાં આવશે. મિકેનિઝમ સરળતાથી સુલભ હોવું જોઈએ, નાગરિકોને સમયસર ઉપાયો પહોંચાડવા, સાયબર વિવાદો ઉકેલવા અને આગળ જતાં સાયબર ન્યાયશાસ્ત્રનું નિર્માણ કરવું જોઈએ.
ચંદ્રશેખરે કહ્યું કે બિલને અંતિમ સ્વરૂપ આપતા પહેલા કેન્દ્ર વ્યાપક પરામર્શ કરશે. જો કે, તે બિલને ક્યારે અંતિમ સ્વરૂપ આપી શકાય તેની આસપાસની સમયરેખા વિશે બિન-પ્રતિબદ્ધ રહ્યા, પરંતુ કહ્યું કે પ્રક્રિયા 2023 માં પૂર્ણ થશે.
