Amitabh Sinha : સિંધુ જળ સંધિ પર પાકિસ્તાનને આપેલી ભારતની તાજેતરની સૂચના જોવામાં આવે તો, આ સંધિ બંને દેશોમાંથી વહેતી છ નદીઓની વહેંચણીનું સંચાલન કરે છે.
તેને સિંધુ બેસિનની ભારતીય બાજુએ દરેક સિંચાઈ અથવા પાવર પ્રોજેક્ટ પર પાકિસ્તાનના વારંવારના વાંધાઓ સામે ભારતના કાઉન્ટર માપ તરીકે જોઈ શકાય છે.
આનો અર્થ એ થશે કે જો પાકિસ્તાન તેના અવરોધક અભિગમને છોડી દેશે, તો ભારત સંધિમાં સુધારો કરવાનો આગ્રહ નહીં રાખે.
વૈકલ્પિક રીતે, આની હજુ માત્ર શરૂઆત છે. ભારત સંધિમાં સુધારા કરવા માટે ગંભીર હોઈ શકે છે અને 25 જાન્યુઆરીએ આપવામાં આવેલી નોટિસ પર શરૂઆત થઇ શકે છે.
જ્યારે આ પગલાના છેલ્લા પરિણામ પર અનુમાન લગાવવું તે ખૂબ જ ઉતાવળ હોઈ શકે છે, સિંધુ જળ સંધિની ફરી નેગોસિએશનએ દેખાય છે તે તેટલો ક્રાંતિકારી વિચાર નથી.
આ પણ વાંચો: Bharat jodo yatra : રાહુલ ગાંધીએ કાશ્મીરમાં હઝરતબલ દરગાહએ માથું ટેકીની ભારત જોડો યાત્રા પુર્ણ કરી
ફરી વાટાઘાટો કરવાનાં અનેક કારણો
સિંધુ જળ સંધિમાં સુધારો અથવા ફરી વાટાઘાટો કરવા માટે બે દાયકા કરતાં પણ વધુ સમયથી બંને પક્ષો તરફથી વિચારણા કરવામાં આવી રહી છે. આ નદીઓમાં લગભગ 80 ટકા પાણીનો પ્રવાહ આપવામાં આવ્યો હોવા છતાં, પાકિસ્તાને હંમેશા એવું લાગે છે કે તેની સાથે અન્યાયી વર્તન કરવામાં આવ્યું છે, એવી દલીલ કરે છે કે તેને રાવી, સતલજ અને બિયાસ નદીઓનો પણ અમુક હિસ્સો મળવો જોઈએ.
આ સંધિએ ભારતને આ ત્રણ ‘પૂર્વીય’ નદીઓના પાણી પર સંપૂર્ણ અધિકાર આપ્યો હતો, જ્યારે ત્રણ ‘પશ્ચિમ’ નદીઓ, ઝેલમ, ચિનાબ અને સિંધુના મોટાભાગના પ્રવાહો પાકિસ્તાન માટે હતા. પશ્ચિમની નદીઓ તેમનામાં વધુ પ્રમાણમાં વહેતી હોય છે.
પરંતુ આ એકમાત્ર કારણ નથી કે પાકિસ્તા ફરી આ સંધિ પર વાટાઘાટો કરવા માંગે છે. બંને પક્ષોના નિષ્ણાતો સહમત છે કે 1960 માં સંધિ અસ્તિત્વમાં આવી ત્યારથી તેમાં નોંધપાત્ર ફેરફારો થયા છે અને તેને અપડેટ કરવાની જરૂર છે.
ક્લાઈમેટ ચેન્જની અસરો અને જળ સંગ્રહ અને વ્યવસ્થાપન તકનીકોમાં પ્રગતિને ફરી વાટાઘાટો કરવા માટેના કેટલાક સૌથી આકર્ષક કારણો તરીકે મેનશન કરે છે.
ક્લાઈમેટ ચેન્જની ચિંતા પાકિસ્તાન માટે વધુ તકલીફ ઉભી કરે છે. ક્લાઈમેટ ચેન્જનું એક પરિણામ સિંધુ નદી પ્રણાલીમાં એકંદર પ્રવાહમાં ઘટાડો છે. 1960 થી અત્યાર સુધીનો ઘટાડો માત્ર 5 ટકા જેટલો છે, પરંતુ તે ઝડપથી વધુ થવાની ધારણા છે.
બીજી તરફ, આઝાદી પછી પાકિસ્તાનની વસ્તીમાં છ થી સાત ગણો વધારો થયો છે અને તે હજુ પણ વધી રહ્યો છે. તેનો અર્થ એ છે કે પાણીની માંગમાં વધારો થયો છે અને તેથી આ નદીઓ પર નિર્ભરતા વધી છે.
આ પણ વાંચો: PM CARES Fund: પ્રધાનમંત્રી રાહત કોષ કોઇ પબ્લિક ઓથોરિટી નથી
નવી ટેકનોલોજીનો સમાવેશ
સિંધુ જળ સંધિ એ ખૂબ જ પ્રિસ્ક્રિપ્ટિવ છે કે ભારત દ્વારા નદીઓ પર શું કરી શકાય કે શું કરી શકાતું નથી,પરંતુ આજના ડેમ કે જળાશયો 1960ના દશકના બંધો કરતા ઘણા અલગ છે. જ્યારે પણ ભારતે નવી ડિઝાઇન અને ટેક્નોલોજીનો ઉપયોગ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો છે ત્યારે પાકિસ્તાને બગલીહાર ડેમની જેમ વાંધો ઉઠાવ્યો છે.
બગલીહાર ડેમ પરના વિવાદને ભારતની તરફેણમાં ચુકાદો આપનાર તટસ્થ નિષ્ણાતને મોકલવો પડ્યો હતો, એવી દલીલ કરી હતી કે નવી ટેક્નોલોજી, ભલે સંધિ અનુસાર પુરી ન હોય, પણ પ્રોજેક્ટનું જીવન લંબાવશે અને તેથી તે દરેકના હિતમાં છે.
સંધિને ડિઝાઈન અને ટેક્નોલોજી પર બિન-નિર્દેશાત્મક બનાવવાથી સિંધુ નદી પ્રણાલીમાં પાણીની ઉપલબ્ધતા પર ક્લાઈમેટ ચેન્જની પ્રતિકૂળ અસરોને ઘટાડવામાં પણ મદદ મળી શકે છે.
અન્ય કારણોમાં વ્યવસ્થાપનની જરૂરિયાત, પાણીના ઉપયોગમાં વધુ સગવડતા અને નદીના પાણીના સંચાલનમાં બેસિન મુજબનો અભિગમ અપનાવવાનો સમાવેશ થાય છે.
કેટલાક પાકિસ્તાનીઓ એવી પણ આશા રાખે છે કે સંધિની ફરી વાટાઘાટો ચીનને પક્ષકાર બનવાની મંજૂરી આપશે, જે પછી ભારતના ફાયદાને તટસ્થ કરશે. સિંધુ બેસિન ચીન અને અફઘાનિસ્તાન સુધી પણ વિસ્તરે છે.
દેશો વચ્ચેના સૌથી સફળ જળ-વહેંચણી કરાર તરીકે તેની પ્રતિષ્ઠા હોવા છતાં, સિંધુ જળ સંધિએ છ દાયકાઓથી ભારત અને પાકિસ્તાન બંનેને અસંતુષ્ટ રાખ્યા છે.
મનોહર પર્રિકર ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઑફ ડિફેન્સ સ્ટડીઝ એન્ડ એનાલિસિસના વરિષ્ઠ ફેલો, ઉત્તમ કુમાર સિન્હા, અટલ બિહારી વાજપેયી સહિત અનેક સંસદસભ્યો દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલા વાંધાઓની વિગતો તેમના અધિકૃત પુસ્તક “ઇન્ડસ બેસિન અનઇન્ટરપ્ટેડઃ એ હિસ્ટ્રી ઑફ ટેરિટરી એન્ડ પોલિટિક્સ ફ્રોમ એલેક્ઝાન્ડર ટુ નેહરુ” માં છે.
જ્યારે 1960માં જવાહરલાલ નેહરુ દ્વારા સંધિને બહાલી આપવામાં આવી હતી. નેહરુને “પાકિસ્તાનની માંગને વળગી રહેવા” અને “છૂટો પછી છૂટ” માટે સંમત થવા બદલ નિંદા કરવામાં આવી હતી.
જો કે, સપ્ટેમ્બર 2016ના ઉરી હુમલાએ ભારતમાં વસ્તુઓ બદલાઈ ગઈ, જેણે સંધિને શસ્ત્રો બનાવવા માટે જાહેરમાં હોબાળો મચાવ્યો હતો. અપર રિપેરિયન રાજ્ય હોવાને કારણે, ભારતને એક વિશિષ્ટ ફાયદો છે, જે સંપૂર્ણપણે એકતરફી નુકસાન પહોંચાડવાની શક્તિ ધરાવે છે. ત્યાં સુધી ભારતીય સરકારોએ પાકિસ્તાન સામે વ્યૂહાત્મક સાધન તરીકે સંધિનો ઉપયોગ કરવાની લાલચનો પ્રતિકાર કર્યો હતો.
પરંતુ હુમલા પછી, વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીની ‘લોહી અને પાણી એકસાથે વહી શકે નહીં’ સિમેન્ટ કરી હતી અને સિંધુ કમિશનરોની નિયમિત બેઠકોને કામચલાઉ સ્થગિત કરીને, પ્રસ્થાનનો સંકેત આપ્યો હતો. પાકિસ્તાનને તાજેતરની નોટિસ એ જ દિશામાં વધુ એક પગલું છે.
એક રીતે, આ બીજી બાલાકોટ ક્ષણ છે. આ નોટિસ પાકિસ્તાન માટે એક મેસેજ છે કે ભારત તેની સાથેના વ્યવહારમાં અણધારી હશે અને તે વધતા જતા શરમાશે નહીં.
