Shubhajit Roy : પપુઆ ન્યુ ગિનીના વડા પ્રધાન જેમ્સ મારાપે વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીના પગને સ્પર્શતા વિઝ્યુઅલ્સને ભારતની વૈશ્વિક સ્થિતિ અને પેસિફિક આઇલેન્ડ કન્ટ્રીઝ (PICs) અને ફોરમ ફોર ઇન્ડિયા-પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ કોઓપરેશન (FIPIC) સાથેના જોડાણના મહત્વના પ્રતિબિંબ તરીકે જોવામાં આવે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ એન્ટની બ્લિંકનને મળ્યા પછી જેઓ રાષ્ટ્રપતિ જો બિડેન માટે ઊભા હતા. જેમને દેવાની ટોચમર્યાદા કટોકટી પર વાટાઘાટો માટે યુએસ પરત ફરવું પડ્યું હતું.
PIC એ દક્ષિણ-પશ્ચિમ પેસિફિકમાં આવેલા 14 ટાપુ દેશોનું ક્લસ્ટર છે
કૂક ટાપુઓ, ફિજી, કિરીબાતી, માર્શલ ટાપુઓ, માઇક્રોનેશિયા, નૌરુ, નીયુ, સમોઆ, સોલોમન ટાપુઓ, પલાઉ, પાપુઆ ન્યુ ગિની, ટોંગા, તુવાલુ અને વનુઆતુ જેવા દક્ષિણ-પશ્ચિમ પેસિફિકમાં આવેલા 14 ટાપુ દેશોનું PIC એક ક્લસ્ટર છે. આ તમામ ટાપુઓ વ્યૂહાત્મક રીતે મહત્વપૂર્ણ દરિયાઈ વેપાર કોરિડોરના ક્રોસરોડ્સ પર સ્થિત છે.
તાજેતર સુધી દક્ષિણ પેસિફિકને યુએસ પ્રભાવ હેઠળ માનવામાં આવતું હતું, જે ઓસ્ટ્રેલિયા, ન્યુઝીલેન્ડ, યુએસ (ANZUS) ત્રિપક્ષીય લશ્કરી જોડાણ હેઠળ સંચાલિત હતું. પરંતુ આ ક્ષેત્રમાં ચીનના વધતા પ્રભાવ અને ઈન્ડો-પેસિફિક પર વધતા ધ્યાન સાથે આ ક્ષેત્રમાં નવી દિલ્હીની જોડાણ વ્યૂહરચના વિકસિત થઈ છે.
14 PICsમાંથી ફિજી અને પાપુઆ ન્યુ ગિની (PNG) સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતા અને સૌથી વધુ વજનવાળા છે. PICs સાથે ભારતની ક્રિયાપ્રતિક્રિયા પરંપરાગત રીતે ફિજી અને PNG સાથેની તેની સંલગ્નતા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. મુખ્યત્વે મોટા ડાયસ્પોરાની હાજરીને કારણે — ફિજીની 849,000 વસ્તીમાંથી લગભગ 37% (2009 અનુમાન) ભારતીય મૂળની છે, અને લગભગ 3,000 ભારતીયો PNGમાં રહે છે.
ફિજી, PNG અને ભારત
1879 ની શરૂઆતથી શેરડીના વાવેતર પર કામ કરવા માટે ભારતીય કરારબદ્ધ મજૂરને ફિજીમાં પરિવહન કરવામાં આવ્યું હતું. 1879 અને 1916 વચ્ચે લગભગ 60,000 ભારતીયોને ટાપુઓ પર લાવવામાં આવ્યા હતા. 20મી સદીની શરૂઆતથી ભારતીય વેપારીઓ અને અન્ય લોકો પણ ફિજીમાં આવવા લાગ્યા.
કામદારોના આંદોલનો અને 1915 અને 1917માં ફિજીની મુલાકાત લેનાર મહાત્મા ગાંધીના મિત્ર CF એન્ડ્રુઝના પ્રયાસોને કારણે 1920માં ઈન્ડેન્ટર સિસ્ટમ નાબૂદ થઈ હતી. 1948 થી 1970 માં ફિજીની આઝાદી સુધી ભારતમાં ભારતીય મૂળના લોકોના હિતોની દેખરેખ માટે કમિશનર હતા. સ્વતંત્રતા પછી આ પોસ્ટને હાઈ કમિશનર તરીકે અપગ્રેડ કરવામાં આવી હતી.
1971માં ફિજીના વડા પ્રધાન રતુ સર કમિસેસ મારાએ ભારતની મુલાકાત લીધી હતી અને વડા પ્રધાન ઇન્દિરા ગાંધીએ 1981માં ફિજીની મુલાકાત લીધી હતી. ફિજીમાં 1987ના બળવાને પગલે, 24 મે, 1990ના રોજ ભારતના હાઇ કમિશન અને ભારતીય સાંસ્કૃતિક કેન્દ્રને બંધ કરવામાં આવ્યા હતા; તેઓ અનુક્રમે માર્ચ 1999 અને ફેબ્રુઆરી 2005માં ફરી ખોલવામાં આવ્યા. ફિજીએ જાન્યુઆરી 2004માં નવી દિલ્હીમાં તેના હાઈ કમિશનની સ્થાપના કરી.
ભારત-ફિજી સંબંધો છેલ્લાં કેટલાંક વર્ષો દરમિયાન સતત આગળ વધી રહ્યાં છે અને બંને પક્ષો તરફથી દ્વિપક્ષીય મુલાકાતો ચાલી રહી છે. પોર્ટ મોરેસ્બીમાં ભારતીય હાઈ કમિશન, PNG, એપ્રિલ 1996માં ખોલવામાં આવ્યું હતું. રાજદ્વારી સંબંધો અગાઉ સુવા, ફિજી અથવા કુઆલાલંપુર, મલેશિયાથી હાથ ધરવામાં આવ્યા હતા. PNG એ ઓક્ટોબર 2006 માં નવી દિલ્હીમાં તેનું નિવાસી રાજદ્વારી મિશન ખોલ્યું.
ભારત અને PICs
ભારતીય અધિકારીઓનું કહેવું છે કે 14 PIC સાથેની સગાઈ ભારતની એક્ટ ઈસ્ટ પોલિસીનો એક ભાગ છે. જોડાણનો મુખ્ય ભાગ દક્ષિણ-દક્ષિણ સહકાર હેઠળ વિકાસ સહાય દ્વારા છે, મુખ્યત્વે ક્ષમતા નિર્માણ (તાલીમ, શિષ્યવૃત્તિ, ગ્રાન્ટ-ઇન-એઇડ અને લોન સહાય) અને સમુદાય વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સના સ્વરૂપમાં.
PICs માટે એક્ટ ઇસ્ટ પોલિસી હેઠળ શરૂ કરાયેલ પહેલ એ ફોરમ ફોર ઇન્ડિયા-પેસિફિક આઇલેન્ડ્સ કોઓપરેશન (FIPIC) છે. વડા પ્રધાન મોદીએ તેમની ફિજીની ઐતિહાસિક મુલાકાત દરમિયાન 19 નવેમ્બર 2014ના રોજ સુવામાં પ્રથમ FIPIC સમિટનું આયોજન કર્યું હતું. જેમાં તમામ 14 PICની ભાગીદારી હતી.
બીજી FIPIC સમિટ 21 ઓગસ્ટ, 2015ના રોજ જયપુરમાં યોજાઈ હતી. જેમાં ફરીથી તમામ 14 PIC એ ભાગ લીધો હતો. બે સમિટ દરમિયાન, ભારતે PICsને તેમના લોકો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતા પડકારોનો સામનો કરવા અને તેમની સુખાકારી અને વિકાસ માટે મદદ કરવા માટે વિવિધ પહેલોની જાહેરાત કરી હતી. મોદીએ આ અઠવાડિયે PNG સાથે સંયુક્ત રીતે આયોજિત ત્રીજા FIPIC સમિટમાં હાજરી આપી હતી.
અધિકારીઓના જણાવ્યા અનુસાર PICs સાથેની વિકાસ ભાગીદારીમાં સૌર વિદ્યુતીકરણ, કૃષિ સાધનોની સપ્લાય, શાળાઓ માટે કોમ્પ્યુટર અને LED બલ્બ, સિલાઈ મશીન, ડાયાલિસિસ મશીન, પોર્ટેબલ સો મિલ, બોટ અને પીક-અપ ટ્રક, દરિયાઈ દિવાલો અને કોરલ ફાર્મનું બાંધકામ, વાહનો વગેરે જેવા સામુદાયિક વિકાસ પ્રોજેક્ટનો સમાવેશ થાય છે.
તમામ પીઆઈસી આબોહવા પરિવર્તન અને વધતા દરિયાઈ સ્તર માટે સંવેદનશીલ છે. “ઇન્ટરનેશનલ સોલર એલાયન્સ (ISA) અને કોએલિશન ફોર ડિઝાસ્ટર રેઝિલિયન્ટ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (CDRI) જેવી પહેલો PIC સાથેના સંબંધને પૂરક બનાવે છે. CDRI ફ્રેમવર્ક હેઠળ, ભારત, ઓસ્ટ્રેલિયા, યુકે અને સ્મોલ આઇલેન્ડ ડેવલપિંગ સ્ટેટ્સ (SIDS) સાથે મળીને 2021 માં ગ્લાસગો ખાતે COP26 ની બાજુમાં ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફોર રેસિલિએન્ટ આઇલેન્ડ સ્ટેટ્સ (IRIS) લોન્ચ કર્યું હતું,” અને અધિકારીએ જણાવ્યું હતું.
14 PIC માં 2,800 ઘરોના સૌર વિદ્યુતીકરણ માટેના પ્રોજેક્ટના ભાગરૂપે 70 મહિલા સોલાર એન્જિનિયરોને જેને સોલાર મામા કહેવામાં આવે છે – તાલીમ આપવામાં આવી છે. આબોહવા પરિવર્તન અને ટકાઉ વિકાસના લક્ષ્યોને સંબોધિત કરતી વખતે આ પ્રોજેક્ટનો હેતુ મહિલાઓને આજીવિકા પૂરી પાડવાનો પણ છે.
અન્ય કોમ્યુનિટી ડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ્સમાં લાઈબ્રેરીઓ અને સ્કૂલ ઈમારતોનું નવનિર્માણ, કોલેજોનું નવીનીકરણ અને શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં આઈટી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની જોગવાઈનો સમાવેશ થાય છે. ભારત PIC ને સમય સમય પર માનવતાવાદી સહાય અને આપત્તિ રાહત (HADR) પ્રદાન કરે છે. તેણે રોગચાળા દરમિયાન કોવિડ -19 રસીઓ અને તબીબી પુરવઠાના પુરવઠા સાથે વિવિધ પીઆઈસીને મદદ કરી .
આ ક્ષેત્રમાં ચીન
આકાશ સાહુ અને શ્રુતિ શર્મા સાથે ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ડિફેન્સ સ્ટડીઝ એન્ડ એનાલિસિસ ખાતે શ્રુતિ પંડાલાઈના 2022ના પેપરમાં નોંધ્યું હતું કે “ચીને આર્થિક પ્રોત્સાહનો દ્વારા પેસિફિક ટાપુઓમાં પ્રવેશ કર્યો છે અને ટાપુ રાજ્યો સાથે તેના સુરક્ષા સંબંધોને વધારવાનો પ્રયાસ કર્યો છે. ” પેપરમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, ભારત આ પ્રદેશમાં ટકાઉ વિકાસને વેગ આપવા ઓસ્ટ્રેલિયા જેવા તેના ભાગીદારો સાથે બ્લુ પેસિફિક 2050 વ્યૂહરચનામાં મુખ્ય ખેલાડી બની શકે છે, અને દક્ષિણ પેસિફિક દેશોને તેમના વિકાસલક્ષી લક્ષ્યોને પૂરા કરવામાં અને આબોહવા પરિવર્તનનો સામનો કરવામાં મદદ કરી શકે છે.
પેપરમાં ચીન અને યુ.એસ. અને આ ક્ષેત્રમાં તેના સાથી દેશો વચ્ચેની વધતી દુશ્મનાવટને ધ્વજાંકિત કરવામાં આવ્યું છે: “આ પ્રદેશમાં ચીનની વધતી જતી હાજરીએ યુ.એસ.ને નડ્યું છે અને ઓસ્ટ્રેલિયા અને ન્યુઝીલેન્ડમાં એલાર્મનું કારણ બન્યું છે.” સિડની સ્થિત લો ઇન્સ્ટિટ્યૂટના જણાવ્યા અનુસાર, 2016માં ચીનનો વિકાસ સપોર્ટ ટોચે પહોંચ્યો હતો, અને તેની લોન અને અનુદાન 2011 અને 2017 વચ્ચેના વિસ્તાર માટે તમામ વિદેશી સહાયના 8% જેટલું હતું, જે તે જ સમયગાળામાં યુએસના 0.3%ને વટાવી ગયું હતું.
નોંધનીય છે કે, 10 પીઆઈસી સાથે ચીનનું વેપાર વોલ્યુમ – કુક આઈલેન્ડ, ફિજી, કિરીબાતી, ટોંગા, પીએનજી, સમોઆ, સોલોમન આઈલેન્ડ, વનુઆતુ, નિયુ અને માઇક્રોનેશિયા – 1992 થી 2021 સુધીમાં 30 ગણાથી વધુ વધ્યું છે. ચીન સૌથી મોટો વેપાર ભાગીદાર છે. ઑસ્ટ્રેલિયા અને ન્યુઝીલેન્ડ પછી પેસિફિક આઇલેન્ડ ફોરમ (PIF) ના.
PM ની મુલાકાતનો અંશ
વડા પ્રધાન મારાપેએ આ અઠવાડિયે જણાવ્યું હતું કે ભારતની તેમના દેશમાં ખાસ કરીને સૌર ઉર્જા ઉકેલો, ડિસેલિનેશન, આધુનિક આરોગ્ય સુવિધાઓ અને માહિતી પ્રણાલીની ક્ષમતાઓમાં મદદ કરવા માટે ભારતીય તકનીક અને ક્ષમતાઓને એકત્ર કરવામાં ભૂમિકા છે. ચીન પર નિશાન સાધતા મોદીએ FIPIC સમિટમાં કહ્યું, “જેને અમે ભરોસાપાત્ર માનતા હતા, તે બહાર આવ્યું છે કે તેઓ જરૂરિયાતના સમયે અમારી પડખે ઊભા નથી. આ પડકારજનક સમયમાં, એક જૂની કહેવત સાચી સાબિત થઈ છે: ‘જરૂરિયાત ધરાવતો મિત્ર ખરેખર મિત્ર છે’.
વડા પ્રધાને કહ્યું કે તેઓ પ્રસન્ન છે કે ભારત પડકારજનક સમયમાં તેના પેસિફિક ટાપુ મિત્રો સાથે ઊભું રહ્યું છે. “પછી તે રસી હોય કે આવશ્યક દવાઓ, ઘઉં હોય કે ખાંડ; ભારત, તેની ક્ષમતાઓ અનુસાર, તમામ ભાગીદાર દેશોને મદદ કરી રહ્યું છે. ભારત તમારી પ્રાથમિકતાઓને માન આપે છે. તે તમારા વિકાસ ભાગીદાર બનવામાં ગર્વ અનુભવે છે. માનવતાવાદી સહાયતા હોય કે તમારો વિકાસ, તમે ભારતને વિશ્વસનીય ભાગીદાર તરીકે ગણી શકો છો,” તેમણે કહ્યું.
ઈન્ડિયન કાઉન્સિલ ફોર વર્લ્ડ અફેર્સના ફેલો પ્રજ્ઞા પાંડેએ નોંધ્યું હતું કે PICs સાથે ભારતનો કુલ વાર્ષિક વેપાર $300 મિલિયન જેટલો છે અને તે ટાપુઓમાં તેના રોકાણને વધારવા માટે પણ વિચારી રહ્યું છે. પાંડેએ તાજેતરના એક પેપરમાં લખ્યું હતું કે, “આખા પ્રદેશ સાથે વ્યાપક આર્થિક સહકારના વિચાર પર…[અને] વ્યક્તિગત દેશો સાથેના વેપારમાં પૂરકતા શોધવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની જરૂર છે.”
“એક, તે દર્શાવે છે કે ભારતે આ વ્યૂહાત્મક ભૂગોળમાં વિકાસ ભાગીદાર તરીકે વૃદ્ધિપૂર્વક જે લાભો મેળવ્યા છે અને ચેકબુક મુત્સદ્દીગીરી હાંસલ કરી શકતી નથી તે રીતે આ પ્રદેશમાં આશ્વાસન આપનારી હાજરી સ્થાપિત કરવામાં વ્યવસ્થાપિત છે.
“બે, PIC નેતાઓ દ્વારા PM મોદીનું જબરજસ્ત સ્વાગત અને ગ્લોબલ સાઉથના અવાજ તરીકે મરાપે દ્વારા ભારતમાં વિશ્વાસ દર્શાવવો એ મહત્ત્વપૂર્ણ છે કારણ કે ભારતનું G20 પ્રેસિડન્સી ધ્રુવીકરણ વૈશ્વિક વ્યવસ્થામાં બ્રિજ બિલ્ડર બનવા માટે પ્રતિબદ્ધ છે. “ત્રણ, તે દર્શાવે છે કે ભારત કેવી રીતે ભારત-પેસિફિકમાં દ્વિસંગી પસંદગીઓના ક્રોસફાયરમાં ફસવા માંગતા ન હોય તેવા દેશોના વિકલ્પ તરીકે તેની જગ્યાને વધુને વધુ કોતરી રહ્યું છે.”
Disclaimer : આ આર્ટિકલ ફાઇનાન્સિયલ એક્સપ્રેસ પરથી અનુવાદીત છે, મૂળ આર્ટિકલ વાંચવા માટે અહીં ક્લિક કરો
