scorecardresearch

ગુજરાતમાં ગેરકાયદે બાંધકામોને કાયદેસર કરવાના બિલમાં શું છે? કેવા બાંધકામ કાયદેસર થશે? કેવી રીતે અરજી થશે? કેટલી હશે ઈમ્પેક્ટ ફી?

Gujarat illegal constructions regularize bill : ગુજરાત વિધાનસભા સત્રમાં ‘ધ ગુજરાત રેગ્યુલરાઈઝેશન ઓફ અનઓથોરાઈઝ્ડ ડેવલપમેન્ટ બિલ, 2022’ (The Gujarat Regularization of Unauthorized Development Bill, 2022) રજુ કરવામાં આવી શકે છે, શું છે આ બિલમાં, કેવું કન્ટ્રક્શન કાયદેસર કરી શકાશે, કેટલી ફી (impact fee) છે, શું છે કાયદો વગેરે વગેરે બધુ જ.

ગુજરાતમાં ગેરકાયદે બાંધકામોને કાયદેસર કરવાના બિલમાં શું છે? કેવા બાંધકામ કાયદેસર થશે? કેવી રીતે અરજી થશે? કેટલી હશે ઈમ્પેક્ટ ફી?
ગુજરાતમાં ગેરકાયદેસર બાંધકામને કાયદેસર કરતા બિલમાં શું છે?

ગુજરાત ચૂંટણીમાં પ્રચંડ જીત બાદ, રાજ્યની ભાજપ સરકાર મંગળવારે આજે (20 ડિસેમ્બર) નવી વિધાનસભામાં પ્રથમ બિલ તરીકે ‘ધ ગુજરાત રેગ્યુલરાઈઝેશન ઓફ અનઓથોરાઈઝ્ડ ડેવલપમેન્ટ બિલ, 2022’ રજૂ કરવાની તૈયારીમાં છે.

આ ખરડો, જે 15મી વિધાનસભાના પ્રથમ સત્રમાં રજૂ થવાની ધારણા છે, આ 1 ઓક્ટોબર, 2022 પહેલા રાજ્યમાં બાંધવામાં આવેલી હજારો ગેરકાયદેસર રિયલ એસ્ટેટ ઇમારતોને નિયમિત કરશે.

બિલ રજૂ કરવા પાછળના કારણો શું છે?

સરકાર કહે છે કે, ઝડપી શહેરીકરણને કારણે શહેરી વસાહતોના કદ અને સ્કેલમાં વધારો થયો છે, પરિણામે મોટી સંખ્યામાં ઇમારતો પરવાનગી વિના અથવા નિયમોના ઉલ્લંઘનમાં બાંધવામાં આવી રહી છે. સરકારને લાગે છે કે, મોટી સંખ્યામાં આવી ઈમારતો અને રહેણાંક મકાનો છે, જો ઈમારતોને તોડી પાડવા અથવા બદલવામાં આવે તો કાયદો અને વ્યવસ્થાની સમસ્યા સર્જાવાની શક્યતા છે.

સરકારની દલીલ છે કે, આવી કાર્યવાહીથી “સામાન્ય માણસને મુશ્કેલી” થઈ શકે છે, કારણ કે મોટી સંખ્યામાં લોકો બેઘર થઈ જશે અને તેમની આજીવિકા ખોઈ બેસશે.

પ્રસ્તાવિત કાયદો – જે વિધાનસભાની ચૂંટણી પહેલા ઓક્ટોબર 2022 માં બહાર પાડવામાં આવેલા વટહુકમને બદલશે – ઈમ્પેક્ટ ફીની ચુકવણી પર રાજ્યભરના શહેરોમાં અનધિકૃત ઇમારતો અને માળખાંને નિયમિત કરાશે.

શું સરકાર માટે આવું પગલું ભરવું અસામાન્ય છે?

2001 અને 2011 માં, સરકારે રાજ્યમાં અનધિકૃત વિકાસને નિયમિત કરવા માટે આજ પ્રકારનો કાયદો ઘડ્યો હતો. 2001ના કાયદામાં 22 નવેમ્બર, 2000 પહેલા થયેલા ગેરકાયદે બાંધકામોને નિયમિત કરવાની માંગ કરવામાં આવી હતી, જ્યારે 2011ના કાયદામાં 28 માર્ચ, 2011 પહેલા થયેલા બાંધકામોને નિયમિત કરવામાં આવ્યા હતા. બે દાયકામાં આ ત્રીજી વખત છે જ્યારે સરકાર આવો કાયદો લાવી રહી છે.

સરકારની દલીલ છે કે, ભૂતકાળના કાયદાએ “ઈચ્છિત પરિણામો આપ્યા ન હતા અને મોટી સંખ્યામાં ઈમારતો હજુ નિયમિત થઈ નથી અને હજુ પણ બીયુ (બિલ્ડિંગ-ઉપયોગ) પરમિશન વગરની રહી ગઈ છે.”

જો કે છેલ્લા બે દાયકામાં ગુજરાતમાં ગેરકાયદેસર બાંધકામોની કુલ સંખ્યાને સરકારે ક્યારેય જાહેર કરી નથી, 2018 માં, રખિયાલના તત્કાલિન ધારાસભ્ય વલ્લભ કાકડિયાએ જણાવ્યું હતું કે, 16 કિમીના પટ્ટામાં 80 ટકા રિયલ એસ્ટેટ બાંધકામ પૂર્વમાં છે. અમદાવાદ શહેરનો એક ભાગ નરોડા અને નિકોલ વચ્ચે ગેરકાયદેસર સંબંધો હતા અને સરકાર તેમને કાયદેસર બનાવવાનો પ્રયાસ કરી રહી હતી.

કયા પ્રકારના ગેરકાયદેસર રિયલ એસ્ટેટ બાંધકામોને નિયમિત કરી શકાય છે?

બિલ મુજબ, રાજ્યના મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન વિસ્તારો, નગરપાલિકા વિસ્તારો અને વિકાસ વિસ્તારોમાં તમામ અનધિકૃત વિકાસને આવરી લેવામાં આવશે. માર્જિન, બિલ્ટ-અપ એરિયા, બિલ્ડિંગની ઊંચાઈ, ઉપયોગનો ફેરફાર, આકવર્ડ પ્રેજેક્શંસ, પાર્કિંગ, સેનિટરી સુવિધાઓ અને કોમન પ્લોટને લગતી ગેરકાયદેસરતાઓ નિયમિત થઈ શકે છે.

ગેરકાયદે બાંધકામોને નિયમિત કરવા માટે વસૂલવામાં આવતી ફી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ડેવલપમેન્ટ ફંડમાં જમા કરવામાં આવશે. ફંડમાંની “ઈમ્પેક્ટ ફી”નો ઉપયોગ આગ સુરક્ષા, પાર્કિંગ અને પર્યાવરણીય સુધારણા સહિતની માળખાકીય સુવિધાઓ વધારવા, સુધારવા અથવા બનાવવા માટે કરવામાં આવશે. આ પ્રકારનું ફંડ 2001 અને 2011ના કાયદાનો પણ ભાગ હતું.

શું એવા કોઈ બાંધકામો છે જે નિયમિત કરી શકાતા નથી?

સરકાર, સ્થાનિક સત્તા અથવા વૈધાનિક સંસ્થાની જમીન પર અનધિકૃત બાંધકામ, અથવા જો તે સરકાર દ્વારા કોઈ ખાસ હેતુ માટે ફાળવવામાં આવ્યું હોય; રસ્તાઓની ગોઠવણી હેઠળની જમીન પર બાંધકામ; ડેવલપમેન્ટ પ્લાન અથવા ટાઉન પ્લાનિંગ પ્લાન હેઠળ આરક્ષિત જમીન પર ગેરકાયદે બાંધકામ કે અથવા જળ સંસ્થાઓનો ભાગ હોય, નદીના પટ, કુદરતી ગટર; ઘૃણાસ્પદ અને જોખમી ઔદ્યોગિક વિકાસના હેતુ માટે નિર્ધારિત વિસ્તાર અને શૈક્ષણિક સંસ્થા સાથે જોડાયેલ રમતનું મેદાન નિયમિત કરી શકાતું નથી.

જો કોઈપણ ઝોનમાં એફએસઆઈ (ફ્લોર સ્પેસ ઈન્ડેક્સ) 1 કરતા ઓછી હોય તો પણ નિયમિત કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવશે નહીં; જેમ કે, અંદાજ પ્લોટની મર્યાદાની બહાર હોય; અથવા જો ઉપયોગમાં ફેરફાર સ્વાસ્થ્ય માટે જોખમ અને સલામતી માટે જોખમનું કારણ બનતા હોય.

અમલીકરણની સત્તા કોની હશે?

બિલ મુજબ મ્યુનિસિપલ કમિશનર અથવા ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટીના ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર અથવા મ્યુનિસિપાલિટીના ચીફ ઓફિસરને ડેઝિગ્નેટેડ ઓથોરિટી તરીકે નિયુક્ત કરી શકાય છે.

કેવા બિન અધિકૃત બાંધકામને કાયદેસર કરી શકાશે

જીતુ વાઘાણીના જણાવ્યા અનુસાર, તા. 1-10-2022 પહેલાના જે બાંધકામ થયા હોય તેવા અને મહાનગર પાલિકા, શહેરી વિકાસ સત્તામંડળ, નગરપાલિકાઓમાં આવતા બિનઅધિકૃત બાંધકામોને નિયમિત કરી શકાશે. રેરા કાયદા હેઠળ આવતા બાંધકામોને નોટિસ આપી હશે ત્યાં આ વટ હુકમ લાગુ પડશે નહીં.

કેવી રીતે અરજી કરી શકાશે

જીતુ વાઘાણીએ જણાવ્યું હતુ કે, આ પ્રક્રિયામાં વચોટિયા લોકો પોતાના સ્વાર્થ માટે હું કામ કરાવી આપીશ તેવી લાલચો આપી લોકોને છેતરતા હોવનો મામલા ભૂતકાળમાં સામે આવ્યા છે, જેને લઈ સરકારે પુરી પ્રક્રિયા પારદર્શક રહે તે માટે ઈ-નગર પોર્ટલ પર ઓનલાઈન અરજી કરવાનું, ફી પણ ઓનલાઈન ભરવાની, તથા મંજુરી અને ના મંજુરીના હૂકમની પ્રક્રિયા પણ ઓનલાઈન કરવામાં આવશે.

કેટલી જગ્યા માટે કેટલી ઈમ્પેક્ટ ફી

રેસિડેન્સિયલ

અપ – 50 સ્કવેર મીટર 3000 ઈમ્પેક્ટ ફી
50 થી 100 સ્કવેર મીટર માટે – 6000 ઈમ્પેક્ટ ફી
100થી 200 સ્કેવેર મીટર માટે – 12000
200થી 300 સ્કવેર મીટર માટે – 18000
300થી વધારે સ્કવેર મીટર માટે- 18000 પ્લસ પર સ્કવેર મીટરે દર નક્કી કરવામાં આવ્યો છે

કોમર્શિયલ

પૂર્વ મંત્રી જીતુ વાઘાણીએ વધુમાં જણાવ્યું હતુ કે, કોમર્શિયલ બિનઅધિકૃત બાંધકામ માટે રેસિડેન્સિયલ માટે જે ઈમ્પેક્ટ ફી જણાવવામાં આવી છે, તેનાથી ડબલ ફી નક્કી કરવામાં આવી છે. એટલે કે, અપટુ 50 સ્કવેર મીટર 6000, 50 થી 100 સ્કવેર મીટર માટે – 12000 ઈમ્પેક્ટ ફી, 100થી 200 સ્કેવેર મીટર માટે – 24000 તો 200થી 300 સ્કવેર મીટર માટે – 36000 રૂપિયા રહેશે. વધુ વિગત તમે ઈ-નગર પોર્ટલ પર જોઈ શકો છો.

આ પણ વાંચોગુજરાત સરકારે ચૂંટણી પહેલા ગેરકાયદે બાંધકામને કાયદેસર કરવાને લઈ શું કહ્યું હતુ?

ઉલ્લેખનીય છે કે, રાજ્યભરની અંદર અનેક બિલ્ડિંગ આવેલી છે કે જ્યાં પાર્કિંગ નથી. આવા કેટલાક મુદ્દાઓ છે કે જેમાં ઇમ્પેક્ટ ફીથી રેગ્યુલર કરવાની રજૂઆત હતી. હાઇકોર્ટ પણ અનેક પિટિશન થઇ ચુકી છે, જેને પગલે સરકારે ઇમ્પેક્ટ ફી વિધેયકની અંદર મહત્વનો સુધારો કરવાનો નિર્ણય કર્યો છે. જેને રાજ્યપાલે પણ મંજૂરી આપી દીધી છે.

Web Title: Gujarat illegal constructions regularize bill across statewide all information

Best of Express