Supreme Court On Waqf Amendment Act 2025 : સુપ્રીમ કોર્ટે સોમવારે વકફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 ની ઘણી મહત્વપૂર્ણ જોગવાઈઓ પર રોક લગાવી દીધી છે, જેમાં એવી જોગવાઈ શામેલ છે કે જે લોકો છેલ્લા પાંચ વર્ષથી ઇસ્લામનું પાલન કરે છે તેઓ જ વકફ બનાવી શકે છે. જો કે, સુપ્રીમ કોર્ટે સમગ્ર કાયદા પર રોક લગાવવાનો ઇનકાર કરી દીધો હતો.
ચીફ જસ્ટિસ બીઆર ગવાઈ અને જસ્ટિસ ઓગસ્ટીન જ્યોર્જ મસીહની ખંડપીઠે પોતાના વચગાળાના આદેશમાં કહ્યું કે, અમે કહ્યું છે કે હંમેશા પૂર્વ ધારણા કાયદાની બંધારણીયતાની તરફેણમાં હોય છે અને દુર્લભ કેસોમાં જ દખલગીરી કરી શકાય છે. ”
કોર્ટે વકફ સંપત્તિની સ્થિતિ અંગે નિર્ણય લેવા માટે જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટને આપવામાં આવેલી સત્તા પર પણ રોક લગાવી દીધી હતી અને વકફ બોર્ડમાં બિન-મુસ્લિમ ભાગીદારીના વિવાદાસ્પદ મુદ્દા પર ચુકાદો આપ્યો હતો અને નિર્દેશ આપ્યો હતો કે સેન્ટ્રલ વકફ કાઉન્સિલમાં 20 માંથી ચારથી વધુ બિન મુસ્લિમ સભ્યો ન હોવા જોઈએ અને રાજ્ય વકફ બોર્ડમાં 11 માંથી ત્રણથી વધુ બિન મુસ્લિમ સભ્યો ન હોવા જોઈએ.
વકફ બિલ વિશે સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયની મોટી વાતો
(1) ચીફ જસ્ટિસે કહ્યું કે ખંડપીઠે નવા કાયદાની દરેક કલમ સામે “પ્રથમ દ્રષ્ટિએ પડકાર” પર વિચાર કર્યો હતો અને અવલોકન કર્યું હતું કે “કાયદાની સંપૂર્ણ જોગવાઈઓને રોકવાનો માટે કોઈ કેસ બનતો નથી”. “જો કે, કેટલીક જોગવાઈઓને થોડી સુરક્ષાની જરૂર છે. ખંડપીઠે સ્પષ્ટતા કરી હતી કે તેના નિર્દેશો પ્રથમદર્શી અને વચગાળાના છે અને તે અરજદારો અથવા સરકારને અંતિમ સુનાવણીના તબક્કે કાયદાની બંધારણીય માન્યતા પર અંતિમ દલીલો કરતા અટકાવશે નહીં.
(2) ત્યારબાદ મુખ્ય ન્યાયાધીશ ગવાઈએ એવી જોગવાઈઓનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો કે જેમાં વચગાળાના આદેશ દ્વારા હસ્તક્ષેપ કરવામાં આવી છે અથવા રોક લગાવવામાં આવી છે. આદેશમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, કોઈ વ્યક્તિને વકફ તરીકે પોતાની સંપત્તિ સોંપતા પહેલા છેલ્લા પાંચ વર્ષથી મુસ્લિમ ધર્મનું પાલન કરવું ફરજિયાત છે (કલમ 3 (આર), રાજ્ય સરકારો કોઈ વ્યક્તિ મુસ્લિમ છે કે નહીં તે તપાસવા માટે નિયમો ઘડશે ત્યાં સુધી આ પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો છે. આવા કોઈ પણ નિયમ/આદેશ વિના, આ જોગવાઈ અધિકારના મનસ્વી ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપશે. ”
(3) એક અતિ મહત્વપૂર્ણ હસ્તક્ષેપ કલમ 3 સીના સંદર્ભમાં આવ્યો હતો જેમાં વક્ફ સંપત્તિની સ્થિતિ શોધવા માટે નિયુક્ત સરકારી અધિકારીઓને સત્તા આપે છે. ખંડપીઠે કાયદાની કલમ 3સી (2)ની જોગવાઈ પર રોક લગાવી હતી, જેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે જ્યાં સુધી કોઈ સરકારી અધિકારીના અહેવાલમાં કોઈ અતિક્રમણ થયું નથી તેની પુષ્ટિ ન થાય ત્યાં સુધી કોઈ પણ સંપત્તિને વકફ તરીકે ગણવામાં આવશે નહીં.
(4) તેણે કલમ 3C (3) ના અમલીકરણ પર પણ રોક લગાવી દીધી છે, જે અધિકારીને મિલકતને સરકાર તરીકે જાહેર કરવા અને તેના મહેસૂલ રેકોર્ડમાં ફેરફાર કરવાની સત્તા આપે છે. આ આદેશમાં કાયદાની કલમ 3સી (4) પર પણ પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો છે, જે આદેશ આપે છે કે રાજ્ય સરકાર વકફ બોર્ડને અધિકારીઓના તારણોના આધારે તેના રેકોર્ડને સુધારવા નિર્દેશ આપે છે. કોર્ટે કહ્યું કે, જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટને અધિકારો નક્કી કરવાની મંજૂરી આપવી એ સત્તાના વિભાજનની વિરુદ્ધ છે, કારોબારીને નાગરિકોના અધિકારો નક્કી કરવાની મંજૂરી આપી શકાય નહીં. ”
(5) ખંડપીઠે સ્પષ્ટતા કરી હતી કે જ્યાં સુધી વકફ ટ્રિબ્યુનલ કલમ 83 હેઠળ સંપત્તિની માલિકી અંગે અંતિમ નિર્ણય ન લે ત્યાં સુધી વકફ અથવા તેના રેકોર્ડ સાથે કોઈ ચેડાં કરવામાં આવશે નહીં. જો કે, તપાસ પેન્ડિંગ દરમિયાન આવી મિલકતોમાં કોઈ પણ તૃતીય પક્ષને કોઈ અધિકાર આપી શકાતા નથી. વકફ બોર્ડમાં બિન-મુસ્લિમોની ભાગીદારી પર, ખંડપીઠે જોગવાઈઓ પર રોક લગાવવાનો ઇનકાર કર્યો હતો, પરંતુ મર્યાદા નક્કી કરી હતી.
(6) ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર (સીઈઓ)ની નિમણૂક સંબંધિત કલમ 23ને રદ ન કરતા ખંડપીઠે કહ્યું કે, જ્યાં સુધી શક્ય હોય ત્યાં સુધી મુસ્લિમ સમુદાયમાંથી બોર્ડના હોદ્દેદાર સચિવ સીઈઓની નિમણૂક કરવાનો પ્રયાસ કરવો જોઈએ. જો કે, તેમણે વકફની નોંધણીને ફરજિયાત કરતી જોગવાઈમાં દખલ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો અને ટિપ્પણી કરી હતી કે આ કોઈ નવી જરૂરિયાત નથી અને તે 1995 અને 2013ના અગાઉના કાયદા હેઠળ અસ્તિત્વમાં હતી.
(7)આ કાયદા અનુસાર, વકફ એ મુસ્લિમ દ્વારા સખાવતી અથવા ધાર્મિક હેતુઓ માટે આપવામાં આવેલું દાન છે, જેમ કે મસ્જિદ, શાળા, હોસ્પિટલ અથવા અન્ય જાહેર સંસ્થાઓનું નિર્માણ. “વકફની બીજી ખાસ વિશેષતા એ છે કે તે અવિભાજ્ય છે – એટલે કે તેને વેચી શકાતી નથી, ભેટ આપી શકાતી નથી, વારસામાં આપી શકાતી નથી અથવા કોઈના પર બોજ લાદી શકાતો નથી. ”
શું છે સમગ્ર મામલો?
સુપ્રીમ કોર્ટે 22 મેના રોજ ત્રણ મુખ્ય મુદ્દાઓ પર પોતાનો આદેશ અનામત રાખ્યો હતો, જેમાં “અદાલતો દ્વારા વકફ, વપરાશકર્તા દ્વારા વક્ફ અથવા વક્ફ દ્વારા ડીડ” જાહેર કરવામાં આવેલી સંપત્તિને ડી-નોટિફાઇ કરવાનો અધિકાર સામેલ છે, જે વકફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 ની માન્યતાને પડકારતી અરજીઓની સુનાવણી દરમિયાન આવ્યો હતો.
અરજદારોએ રાજ્ય વકફ બોર્ડ અને કેન્દ્રીય વકફ પરિષદોની રચના પર પણ સવાલ ઉઠાવ્યો હતો અને દલીલ કરી હતી કે હોદ્દાની રૂએ સભ્યો સિવાય માત્ર મુસ્લિમોએ જ તેનો વહીવટ કરવો જોઈએ. ત્રીજો મુદ્દો જોગવાઈ સાથે સંબંધિત છે જે જણાવે છે કે જ્યારે જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટ મિલકત સરકારની છે કે નહીં તે શોધવા માટે તપાસ હાથ ધરે ત્યારે વકફ મિલકતને વકફ તરીકે ગણવામાં આવશે નહીં.
કેન્દ્રીય લઘુમતી બાબતોના મંત્રાલયે 25 એપ્રિલે વકફ (સુધારા) અધિનિયમ, 2025 નો બચાવ કરતા 1,332 પાનાંનું પ્રાથમિક સોગંદનામું દાખલ કર્યું હતું અને “સંસદ દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલા બંધારણીયતાને આગળ ધપાવતા કાયદા” પર કોર્ટ દ્વારા કોઈપણ “સંપૂર્ણ સ્ટે” નો વિરોધ કર્યો હતો. કેન્દ્ર સરકારે 8 એપ્રિલે આ કાયદાને સૂચિત કર્યો હતો. આ પહેલા 5 એપ્રિલે રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુએ તેને મંજૂરી આપી હતી. વકફ (સુધારા) બિલ, 2025 લોકસભા અને રાજ્યસભા દ્વારા અનુક્રમે 3 અને 4 એપ્રિલે પસાર કરવામાં આવ્યું હતું.
