/indian-express-gujarati/media/media_files/wp-content/uploads/2023/06/PM-Modi-on-Uniform-Civil-Code-1.jpg)
Uniform Civil Code: યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ (યુસીસી) શું છે? વિવિધ ધર્મ પર શું અસર પડી શકે?
એક દેશ એક કાયદો. દેશમાં વધુ એક નવો મુદ્દો ચર્ચા માટે સામે આવી ગયો છે. યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ અંગે કાયદા પંચે મંતવ્યો આમંત્રિત કર્યા બાદ વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીએ યુસીસી અંગે આપેલું નિવેદન ઘણું મહત્વનું બની રહ્યું છે. વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીએ મંગળવારે યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ (યુસીસી) માટે જાણે પીચ તૈયાર કરી અને તેની વિરુદ્ધ લઘુમતી સમુદાયોને કથિત રીતે ઉશ્કેરવા બદલ વિરોધ પક્ષો પર પ્રહાર પણ કર્યા હતા. PMનું નિવેદન 22મા કાયદા પંચે 30 દિવસની અંદર UCC પર જનતા અને "માન્યતા પ્રાપ્ત" ધાર્મિક સંગઠનોના મંતવ્યો આમંત્રિત કર્યાના એક અઠવાડિયા પછી આવ્યું છે.
યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ (યુસીસી) શું છે?
UCC એ તમામ ધર્મના લોકો માટે વ્યક્તિગત કાયદાનો એક સામાન્ય કોડ રાખવાનો વિચાર છે. જેમાં અંગત કાયદામાં વારસા, લગ્ન, છૂટાછેડા, બાળ કસ્ટડી અને ભરણપોષણના પાસાઓનો સમાવેશ થાય છે. જો કે, હાલમાં, ભારતના અંગત કાયદાઓ એકદમ જટિલ અને વૈવિધ્યસભર છે, જેમાં દરેક ધર્મ તેના પોતાના ચોક્કસ નિયમોનું પાલન કરે છે. જ્યારે સામાન્ય નાગરિક સંહિતાના સ્વરૂપ અને આકાર અંગે વારંવાર ચર્ચા થાય છે ત્યારે બંધારણમાં પણ આ વિચારનો ઉલ્લેખ જોવા મળે છે.
ભારતીય બંધારણનો ભાગ IV રાજ્યની નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતો સાથેનો છે, જે અદાલતો દ્વારા અમલી ન હોવા છતાં દેશને સંચાલિત કરવામાં મૂળભૂત ભૂમિકા ભજવતા માર્ગદર્શક સિદ્ધાંતો તરીકે કાર્ય કરવા માટે માનવામાં આવે છે. કલમ 44 નો ઉલ્લેખ કરે છે કે રાજ્યએ "ભારતના સમગ્ર પ્રદેશમાં નાગરિકો માટે સમાન નાગરિક સંહિતા સુરક્ષિત કરવાનો પ્રયાસ કરવો જોઈએ". PM મોદીએ તેમના ભાષણમાં એ વાત પર પણ ભાર મૂક્યો હતો કે UCC એ બંધારણના નિર્માતાઓ દ્વારા રજૂ કરાયેલ એક વિચાર હતો.
બંધારણ સભામાં શું ચર્ચા થઈ હતી?
બંધારણ સભાએ સામાન્ય નાગરિક સંહિતા પર લાંબી ચર્ચા કરી અને તેને નિર્દેશક સિદ્ધાંત તરીકે અપનાવી. જ્યારે 23 નવેમ્બર, 1948 ના રોજ આ કલમ પર ચર્ચા કરવામાં આવી રહી હતી ત્યારે કેટલાક મુસ્લિમ સભ્યોએ ચેતવણી સાથે સામાન્ય નાગરિક સંહિતા અપનાવવાનું સૂચન કર્યું હતું કે તે પૂર્વ સંમતિથી નાગરિકોને લાગુ પડશે. જો કે, બીઆર આંબેડકર આ સુધારાનો સખત વિરોધ કરતા હતા.
મદ્રાસના સભ્ય મોહમ્મદ ઈસ્માઈલે તેમાં એક જોગવાઈ ઉમેરવાની દરખાસ્ત કરી હતી, જેમાં જણાવ્યું હતું કે “કોઈપણ સમુદાયના અંગત કાયદા કે જેને કાનૂન દ્વારા ખાતરી આપવામાં આવી છે તે સમુદાયની અગાઉની મંજૂરી સિવાય બદલાશે નહીં. કેન્દ્રીય વિધાનસભા કાયદા દ્વારા નક્કી કરી શકે છે.
ઈસ્માઈલે એમ પણ કહ્યું હતું કે જૂથ અથવા સમુદાયનો તેના અંગત કાયદાને અનુસરવાનો અધિકાર મૂળભૂત છે અને તેની સાથે કોઈ પણ પ્રકારનો ચેડા એ "પેઢીઓથી આ કાયદાઓનું પાલન કરનારા લોકોના જીવનની રીતમાં દખલ કરવા સમાન" હશે. આ પછી, પશ્ચિમ બંગાળના નઝીરુદ્દીન અહમદે કહ્યું કે UCC દ્વારા ફક્ત મુસ્લિમોને જ અસુવિધા થશે નહીં, કારણ કે દરેક ધાર્મિક સમુદાયની પોતાની ધાર્મિક માન્યતાઓ અને પ્રથાઓ છે.
મદ્રાસ સ્થિત બી પોકર સાહિબ બહાદુરે કહ્યું, "યુનિફોર્મ દ્વારા, હું પૂછું છું કે તમારો મતલબ શું છે અને તમે કયા સમુદાયના ચોક્કસ કાયદાને ધોરણ તરીકે લેવાના છો?" હિંદુ કાયદામાં અલગ અલગ મિતાક્ષર અને દયાભાગ પ્રણાલીઓનો સંદર્ભ આપતાં તેમણે કહ્યું, “અન્ય ઘણી બધી પ્રણાલીઓ છે જેને અન્ય સમુદાયો અનુસરે છે. તમે શું આધાર બનાવી રહ્યા છો?"
એ જ રીતે, ભારતીય વિદ્યા ભવનની સ્થાપના કરનાર વકીલ અને શિક્ષણવિદ્ કે.એમ.મુનશીએ કહ્યું કે હિંદુઓ પાસે પોતાના અલગ કાયદા છે. “શું આપણે આ ટૂકડા કાયદાને એ આધાર પર મંજૂરી આપીશું કે તે દેશના અંગત કાયદાને અસર કરે છે? તેથી તે માત્ર લઘુમતીઓ માટેનો પ્રશ્ન નથી પણ બહુમતીઓને પણ અસર કરે છે.
મુસદ્દા સમિતિના તત્કાલીન અધ્યક્ષ આંબેડકરે નિર્દેશ કર્યો કે ઉત્તર-પશ્ચિમ સરહદી પ્રાંતને છોડીને, બોમ્બે અને સંયુક્ત પ્રાંત જેવા ભારતના વિવિધ ભાગોમાં મુસ્લિમો 1937 સુધી ઉત્તરાધિકારની બાબતોમાં હિંદુ કાયદા દ્વારા સંચાલિત હતા. જોકે, તેમણે ખાતરી આપી હતી કે UCC લોકો પર લાગુ કરવામાં આવશે નહીં કારણ કે કલમ 44 "માત્ર દરખાસ્ત કરે છે કે રાજ્ય નાગરિક સંહિતા સુરક્ષિત કરવાનો પ્રયાસ કરશે". આંબેડકરે એવી સંભાવનાને પણ રેખાંકિત કરી હતી કે ભાવિ સંસદ UCCને "શુદ્ધ સ્વૈચ્છિક" રીતે લાગુ કરવા માટે જોગવાઈઓ કરી શકે છે.
અગાઉના કાયદા પંચોએ UCC વિશે શું કહ્યું છે?
2016 માં, કાયદા અને ન્યાય મંત્રાલય દ્વારા કાયદા પંચને UCC ના અમલીકરણને લગતી તમામ બાબતોની તપાસ કરવા માટે એક સંદર્ભ મોકલવામાં આવ્યો હતો. સૌપ્રથમ ભારતનું 21મું કાયદા પંચ આવ્યું, જેણે વિવિધ હિતધારકોના મંતવ્યો લીધા પછી, આ મુદ્દા પર અંતિમ અહેવાલને બદલે પરામર્શ પેપર બહાર પાડ્યું. રિફોર્મ્સ ઓફ ફેમિલી લો શીર્ષક ધરાવતા પેપર 31 ઓગસ્ટ, 2018 ના રોજ પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા હતા અને "અર્થઘટનમાં અસ્પષ્ટતા" અને એપ્લિકેશનને મર્યાદિત કરવા માટે વ્યક્તિગત કાયદાઓમાં સુધારા અને કોડિફિકેશન દ્વારા સમગ્ર ધર્મોમાં કૌટુંબિક કાયદાઓમાં સુધારા માટે દલીલ કરી હતી.
ધાર્મિક રિવાજોની આડમાં સતી, દેવદાસી, ટ્રિપલ તલાક અને બાળ લગ્નને 'સામાજિક દુષણો'ના ઉદાહરણો તરીકે ટાંકીને, કમિશને અવલોકન કર્યું કે "આ પ્રથાઓ માનવ અધિકારોના મૂળભૂત સિદ્ધાંતોને અનુરૂપ નથી અને ન તો તે ધર્મ માટે જરૂરી છે".
બંધારણની છઠ્ઠી સૂચિ પર આધાર રાખતા, જે કેટલાક રાજ્યોને ચોક્કસ રક્ષણ પૂરું પાડે છે, પેપરમાં જણાવ્યું હતું કે કાયદા ઘડતી વખતે, તે યાદ રાખવું જોઈએ કે "સાંસ્કૃતિક વિવિધતા સાથે એટલી હદે સમાધાન કરી શકાતું નથી કે એકરૂપતા માટેની અમારી વિનંતી પોતે જ જોખમનું કારણ બની જાય.
પેપરના પ્રકાશનને ત્રણ વર્ષથી વધુ સમય વીતી ગયો હોવાથી ભારતના 22મા કાયદા પંચે તેના મહત્વ, સુસંગતતા અને "વિષય પરના વિવિધ કોર્ટના આદેશો"ના પ્રકાશમાં, "વિષય પર નવેસરથી ઇરાદાપૂર્વક વિચારવું યોગ્ય" માન્યું જો કે, કાયદા પંચો દ્વારા યુસીસીને હાથ ધરવામાં આવે તે પહેલા જ, 1952 સુધી ન્યાયતંત્ર દ્વારા તેના પર વ્યાપકપણે ચર્ચા કરવામાં આવી હતી.
યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ વિશે સુપ્રીમ કોર્ટે શું કહ્યું?
સંખ્યાબંધ ચુકાદાઓમાં, SC એ UCC ની રજૂઆતને સમર્થન આપ્યું છે. ચુકાદાઓમાં નોંધપાત્ર 1985નો શાહ બાનો ચુકાદો છે જેમાં SC એ મુસ્લિમ મહિલાના ભરણપોષણ મેળવવાના અધિકારને સમર્થન આપ્યું હતું. આ ચુકાદાએ રાજકીય લડાઈની સાથે સાથે મુસ્લિમ અંગત કાયદામાં અદાલતો કેટલી હદે દખલ કરી શકે તે અંગેનો વિવાદ શરૂ કર્યો અને સંસદ દ્વારા આ નિર્ણયને રદ કરવામાં આવ્યો.
"એક સામાન્ય નાગરિક સંહિતા વિરોધાભાસી વિચારધારા ધરાવતા કાયદા પ્રત્યેની વિભિન્ન વફાદારીઓને દૂર કરીને રાષ્ટ્રીય એકીકરણના કારણમાં મદદ કરશે," કોર્ટે એવું પણ કહ્યું હતું.
સરલા મુદગલ વિ યુનિયન ઓફ ઈન્ડિયા (1995), SC એ બહુપત્નીત્વને મંજૂરી આપતા કાયદાઓથી લાભ મેળવવા માટે ઈસ્લામમાં ધર્માંતરણ પર પ્રતિબંધ મૂકતી વખતે કહ્યું હતું કે UCCની જરૂરિયાત પર "ભાગ્યે જ શંકા કરી શકાય છે". જો કે, તેણે ઉમેર્યું હતું કે આ ત્યારે જ થઈ શકે છે જ્યારે સામાજિક વાતાવરણ "સમાજના ઉચ્ચ વર્ગ દ્વારા યોગ્ય રીતે બનાવવામાં આવે" અને "રાજ્યપતિઓ વચ્ચેના નેતાઓ કે જેઓ વ્યક્તિગત માઇલેજ મેળવવાને બદલે ઉપર વધે છે અને જનતાને પરિવર્તન સ્વીકારવા માટે જાગૃત કરે છે."
ઑક્ટોબર 2022 માં, કેન્દ્રએ, છૂટાછેડા, ઉત્તરાધિકાર, વારસો, દત્તક અને વાલીત્વના કાયદામાં એકરૂપતા માટે સર્વોચ્ચ અદાલત સમક્ષ દાખલ કરેલી અરજીનો જવાબ આપતાં જણાવ્યું હતું કે બંધારણે રાજ્યને તેના નાગરિકો માટે UCC રાખવાની ફરજ પાડી છે અને તે બાબત 22મા કાયદા પંચ સમક્ષ મૂકવામાં આવશે.
ડિસ્ક્લેઇમર: આ આર્ટિકલ અનુવાદિત છે, મૂળ આર્ટિકલ અહીં ક્લિક કરી વાંચી શકો છો.


/indian-express-gujarati/media/agency_attachments/2025/11/10/2025-11-10t115614773z-ieg-logo-640x480-javed-ahmad-2025-11-10-17-26-13.png)
Follow Us