યુ.એસ.ની 'ટાઇટલ 42' ઇમિગ્રેશન પોલિસી શું છે અને તે શા માટે વિસ્તરી રહી છે?

Reuters : ગુરુવારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સએ જાહેરાત કરી હતી કે તેઓ, ટાઇટલ 42 તરીકે ઓળખાતા કોવિડ-19 રોગચાળાના પ્રતિબંધોને લંબાવશે, નિકારાગુઆ, ક્યુબા અને હૈતીના સ્થળાંતર કરનારાઓને પાછા મેક્સિકો મોકલવામાં આવશે. આ પગલું યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આશ્રય માંગી રહેલ નાગરિકોને પણ અવરોધિત કરશે.

તે જ સમયે, વ્હાઇટ હાઉસે કહ્યું કે તે તે રાષ્ટ્રોના સ્થળાંતર કરનારાઓ માટે વિદેશથી દેશમાં પ્રવેશવા માટે અરજી કરવા માટે વધુ કાનૂની માર્ગો ખોલશે.

કેમ કોવિડ નિયમો હેઠળ સ્થળાંતર કરનારાઓને સરહદ પર અવરોધિત કરવામાં આવે છે?

માર્ચ 2020માં COVID-19 પેન્ડેમિકની શરૂઆતમાં, યુએસ આરોગ્ય અધિકારીઓએ બોર્ડર એજન્ટોએ યુએસ-મેક્સિકો બોર્ડર પાર કરતા સ્થળાંતર કરનારાઓને ઝડપથી મેક્સિકો અથવા અન્ય દેશોમાં પાછા મોકલવાની મંજૂરી આપવા માટે 'ટાઇટલ 42' ની જાહેરાત કરી છે. આ ઓર્ડર રિપબ્લિકન ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ હેઠળ લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો, જેમના વહીવટીતંત્રે બંને ઇમિગ્રેશનને મોટા પ્રમાણમાં ઘટાડવાની માંગ કરી હતી. યુ.એસ. સેન્ટર્સ ફોર ડિસીઝ કંટ્રોલ એન્ડ પ્રિવેન્શન (CDC) એ તે સમયે કહ્યું હતું કે ભીડવાળા અટકાયત સેટિંગ્સમાં COVID-19 ના ફેલાવાને રોકવા માટે તે જરૂરી હતું.

આ પણ વાંચો: સેનેગલમાં બે બસો વચ્ચે ભયાનક અકસ્માત, 40 લોકોના મોત

કેટલાક પબ્લિક હેલ્થ એક્સપર્ટ્સ, ડેમોક્રેટ્સ અને એડવોકેટઓ આ આદેશની ટીકા કરી છે અને તેને પાછો ખેંચી લીધો હતો અને કહ્યું છે કે તે ગેરકાયદેસર રીતે સ્થળાંતર કરનારાઓને આશ્રયનો દાવો કરવાથી રોકે છે અને તેમને મેક્સિકોમાં કિડનેપિંગ અને હુમલો જેવા જોખમોને આધિન કરે છે. સ્થળાંતર કરનારાઓ અને ઇમિગ્રન્ટ એડવોકેટ સંસ્થાઓએ ઓર્ડર ઉઠાવી લેવા માટે દાવો કર્યો છે, જ્યારે રિપબ્લિકન રાજ્યોએ તેને રાખવા માટે દાવો કર્યો છે, જે મુકદ્દમો (litigation) હજુ પણ ચાલુ છે.

બિડેનએ ટાઇટલ 42 કેવી રીતે હેન્ડલ કર્યું?

યુએસ પ્રેસિડેન્ટ, ડેમોક્રેટ, જેમણે જાન્યુઆરી 2021 માં પદ સંભાળ્યું હતું, ટ્રમ્પની પ્રતિબંધિત આશ્રય નીતિઓને પલટાવાના વચન પર કેમ્પેઇન ચલાવ્યું હતું.

જ્યારે બિડેન ટ્રમ્પના કેટલાક પ્રતિબંધોને સમાપ્ત કરવા માટે તૈયાર હતા, ત્યારે તેમણે એક વર્ષ કરતાં વધુ સમય માટે ટાઇટલ 42 છોડી દીધું હતું, સાથ વિનાના બાળકોને મુક્તિ આપી હતી પરંતુ યુએસ સત્તાવાળાઓને પરિવારો સહિત હજારો સ્થળાંતર કરનારાઓને મેક્સિકો પાછા મોકલવાની મંજૂરી આપી હતી.

આ પણ વાંચો: Today News Live Updates: દિલ્હી-પટના ઈન્ડિગો ફ્લાઈટમાં ત્રણ યુવકોએ કર્યો હંગામો

બિડેને સત્તા પર આવ્યા ત્યારે ઘણા બધા સ્થળાંતરિઓ યુ.એસ- મેક્સિકો બોર્ડર પર પકડાયા હતા, જેના કારણે તેમના વહીવટમાં કાર્યકારી અને રાજકીય પડકારો ઉભા થયા હતા. ટાઇટલ 42 હેઠળ ઘણાને મેક્સિકોમાં મોકલી દીધા છતાં વારંવાર પાછા આવે છે.

જો કે, મેક્સીકોએ શરૂઆતમાં માત્ર પોતાના નાગરિકો અને ગ્વાટેમાલા, હોન્ડુરાસ અને અલ સાલ્વાડોરના સ્થળાંતર સહિત કેટલાક ત્યાંના નાગરિકોને પરત સ્વીકાર્યા હતા. ઓક્ટોબરમાં, હકાલપટ્ટી વેનેઝુએલાના લોકો સુધી વિસ્તૃત કરવામાં આવી હતી. અન્ય નાગરિત્વ સામાન્ય રીતે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં તેમના ઇમિગ્રેશન કેસોને આગળ ધપાવવા માટે મોકલવામાં આવે છે, કેટલાક સરહદી શહેરો જ્યાં તાજેતરમાં અલ પાસો, ટેક્સાસ જેવા ઘણા સ્થળાંતરીઓ આવ્યા છે.

સુપ્રીમ કોર્ટે ટાઇટલ 42 પર શા માટે ચુકાદો આપ્યો?

સીડીસીએ એપ્રિલ 2022 માં જાહેરાત કરી હતી કે તે ટાઇટલને સમાપ્ત કરશે, એમ કહીને કે રસીઓ અને અન્ય તબીબી પ્રગતિના પ્રકાશમાં COVID-19 ના ફેલાવાને મર્યાદિત કરવાની હવે જરૂર નથી. પરંતુ લ્યુઇસિયાનામાં એક ફેડરલ ન્યાયાધીશે રિપબ્લિકન એટર્ની જનરલ સાથે બે ડઝન યુએસ રાજ્યોના ગ્રુપ દ્વારા લાવવામાં આવેલા કાનૂની પડકાર પછી સમાપ્તિને અવરોધિત કરી હતી, જેમણે દલીલ કરી હતી કે વધતા સ્થળાંતરથી તેમના રાજ્યોને ખર્ચ થશે.

એક અલગ મુકદ્દમામાં, અમેરિકન સિવિલ લિબર્ટીઝ યુનિયન (ACLU) અને અન્ય ગ્રુપ દ્વારા સ્થળાંતરિત પરિવારો વતી લાવવામાં આવ્યા હતા, જેઓ દલીલ કરે છે કે તેઓને ટાઇટલ 42 દ્વારા નુકસાન થયું હતું, વોશિંગ્ટન, ડી.સી.-આધારિત ન્યાયાધીશે 15 નવેમ્બરે ટાઇટલ 42ને રદ કર્યો હતો. ન્યાયાધીશે , યુએસ ડિસ્ટ્રિક્ટ જજ એમ્મેટ સુલિવને, ચુકાદો આપ્યો કે ટાઇટલ 42 એ ફેડરલ રેગ્યુલેટરી કાયદાનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે પરંતુ સત્તાવાળોને તૈયાર કરવા માટે સમય આપવા માટે તેમના નિર્ણયની તારીખ 21 ડિસેમ્બર સુધી સ્થગિત કરી હતી.

ચુકાદાને પગલે, રિપબ્લિકન એટર્ની જનરલ સાથેના યુ.એસ.ના રાજ્યોના ગઠબંઘનએ યુ.એસ.સુપ્રીમ કોર્ટમાં કેસ કરીને, ટાઇટલ 42ને સ્થાને રાખવા માટેના મુકદ્દમામાં હસ્તક્ષેપ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો.

લ્યુઇસિયાના કેસમાં કરવામાં આવેલી દલીલોની જેમ જ દલીલો, રાજ્યોએ જણાવ્યુ હતું કે ટાઇટલ 42 સમાપ્ત કરવાથી "સરહદ પર એક પ્રચંડ આપત્તિ સર્જાશે" અને નવા આગમન માટે સેવાઓનો ખર્ચ તેમના પર છોડી દેશે. કન્ઝર્વેટિવ ઝુકાવ ધરાવતી સુપ્રીમ કોર્ટે ડિસેમ્બરમાં ચુકાદો આપ્યો હતો કે તેઓ કેસની વિચારણા કરે છે તે રીતે પોલિસી ચાલુ રહેવી જોઈએ.

શા માટે બિડેન ટાઇટલ 42 ને વિસ્તૃત કરી રહ્યું છે?

સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદા પછી, બિડેન વહીવટીતંત્રે કહ્યું કે, ટાઇટલ 42 હેઠળ ક્યુબાના, નિકારાગુઆના અને હૈતીના લોકોને પાછા મેક્સિકોમાં હાંકી કાઢવાનું શરૂ કરશે, જે સ્થળાંતર કરનારાઓને અગાઉ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં તેમના ઇમિગ્રેશન કેસ ચલાવવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. આ પગલું ઓક્ટોબરમાં શરૂ કરાયેલી નીતિ પર આધારિત છે, જેણે વેનેઝુએલાને હાંકી કાઢવાનું શરૂ કર્યું હતું પરંતુ તે જ સમયે તે દેશના હજારો સ્થળાંતરકારોને હવાઈ માર્ગે પ્રવેશવાની મંજૂરી આપી હતી જો તેઓ વિદેશથી અરજી કરે છે અને તે દર્શાવી શકે છે કે તેઓ નવા "માનવતાવાદી પેરોલ" પ્રોગ્રામ હેઠળ યુએસ સ્પોન્સર ધરાવે છે.

બિડેનનો પ્લાન તે પ્રોગ્રામને વધારાની નાગરિકતા માટે ખોલશે અને કુલ મળીને ચાર દેશોમાંથી દર મહિને 30,000 જેટલા સ્થળાંતરકારોને સ્વીકારશે. જેઓ યુ.એસ. સ્પોન્સર ધરાવે છે અને અમુક આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ કરે છે તેઓ કાયદેસર રીતે હવાઈ માર્ગે દેશમાં પ્રવેશવા માટે અરજી કરી શકે છે.

અગાઉ, માનવ અધિકાર ગ્રુપ અને ઇમિગ્રન્ટ એડવોકેટ્સએ ટાઇટલ 42 હેઠળ હાંકી કાઠવામાં આવી શકે તેવા નાગરિત્વનાં વિસ્તરણની ટીકા કરી હતી, તેઓ કહે છે કે પબ્લિક હેલ્થમાં હવે કોઈ આધાર નથી અને આશ્રયની ઍક્સેસને મર્યાદિત કરવાનું ચાલુ રાખે છે.

દેશનિકાલ, ટાઇટલ 8 તરીકે ઓળખાતા કાનૂન હેઠળ, એક વધુ ફોર્મલ અને દોરેલી પ્રક્રિયા છે જે ટાઇટલ 42 હેઠળ માત્ર કલાકો લઇ શકે તેવી હકાલપટ્ટીની તુલનામાં યુ.એસ. પુનઃ પ્રવેશ પર લાંબાકલાકો તરફ દોરી શકે છે અને દેશનિકાલનો કોઈ રેકોર્ડ છોડતો નથી. હૈતીએ ટાઇટલ 42 હેઠળ દેશનિકાલ કરાયેલા અને સ્થળાંતર કરનારાઓને સ્વીકાર્યા છે, પરંતુ યુ.એસ.ના ધારાશાસ્ત્રીઓ અને એડવોકેટઓ રાજકીય હિંસા અને અસ્થિરતાથી ઘેરાયેલા દેશમાં લોકોને પરત કરવું બદલ બિડેન વહીવટી તંત્રની ટીકા કરે છે.